Натурализацией в Евросоюзе называется процесс оформления паспорта гражданина ЕС на основе вашего добровольного желания. Обычно гражданство предоставляется после легального проживания на территории выбранной страны в течение 5–10 лет и выполнения сопутствующих требований. С паспортом Евросоюза вы получаете множество прав и привилегий: безвизовые путешествия практически по всему миру, новые перспективы для развития бизнеса или карьерного роста. Многие государства признают множественное гражданство, что позволяет вам сохранить текущий правовой статус на родине.

Что такое натурализация

В международном праве «натурализация» — это приобретение иностранцем прав гражданства (подданства) выбранного государства. По этой процедуре паспорт выдается тем, кто законно прожил в стране определенное время с видом на жительство (постоянным и/или временным). В Евросоюзе срок оседлости (проживания) для натурализации в общем порядке составляет от 5 до 10 лет. Кроме выполнения норм по пребыванию с ВНЖ/ПМЖ, обычно необходимо сдать интеграционный и языковой экзамены, предоставить информацию о доходах и адресной регистрации в государстве, доказать свою законопослушность.

Кроме натурализации на общих основаниях, можно оформить гражданство страны ЕС в упрощенном порядке. Обычно это доступно супругам владельцев местного паспорта, апатридам (лицам без гражданства), признанным беженцам и тем, кто имеет особые заслуги перед государством. Срок натурализации в таких случаях иногда сокращается до 3–5 лет (в среднем), а базовые требования к заявителю не применяются (полностью или частично).

В некоторых странах Европейского союза действуют и другие упрощенные программы, при участии в которых при поддержке профильных юристов Relocation Compass можно оформить гражданство в срок от 4 до 14 месяцев. В этом случае не нужно жить в государстве до или после получения паспорта, сдавать экзамены и демонстрировать финансовую обеспеченность. Чтобы узнать больше, запишитесь на бесплатную юридическую консультацию.

Преимущества и недостатки натурализации в ЕС

К плюсам оформления гражданства в Европе (странах ЕС) по процедуре натурализации относится доступность программы абсолютно для всех иностранцев, даже тех, кто не имеет этнической принадлежности к выбранному государству. Также в числе преимуществ:

• получение сильного паспорта с правом на посещение без визы более чем 160 государств;
• возможность выведения бизнеса на международный уровень и/или получения высокооплачиваемой вакансии в странах ЕС;
• право иммигрировать на постоянное место жительства в любую точку Европейского союза вместе с близкими родственниками;
• постепенная интеграция в новое общество, изучение иностранного языка в соответствующей среде для более комфортной адаптации за рубежом;
• доступ к европейским системам здравоохранения и образования, включая обучение и лечение за счет государства (полностью или частично);
• право передать статус гражданина по наследству своим потомкам, а также использовать второй паспорт в качестве «запасного варианта» (если это предусмотрено законом);
• приобретение общегражданских привилегий вроде защиты со стороны государства в стране и за рубежом, участия в грантовых программах ЕС и не только.

К минусам оформления европейского паспорта по натурализации относится длительное проживание в стране, необходимость искать повод для переезда и сохранять его до получения ПМЖ. Также не все готовы выучить иностранный язык и отказаться от прежнего гражданства, если это требуется.

Основания для получения гражданства ЕС по натурализации

Для начала процедуры натурализации в странах Европейского союза вам нужно найти причину, по которой можно переехать и получить разрешение на временное проживание. Следует выбирать иммиграционные типы ВНЖ с правом на последующее оформление ПМЖ и гражданства. Поводы для краткосрочного пребывания (например, повышение квалификации или сезонная работа) не позволяют претендовать на натурализацию и проживание по ним обычно не засчитывается в общий срок оседлости.

К популярным основаниям для открытия вида на жительство (с перспективой приобретения паспорта Евросоюза в дальнейшем) относятся:

• Выход на работу.
  Право на проживание в Евросоюзе получают те, кто заключает трудовое соглашение с местным работодателем. Это касается также сотрудников, которые переводятся в филиал международной компании из-за рубежа. Представители дефицитных профессий и высококвалифицированные специалисты трудоустраиваются в приоритетном порядке.
• Регистрация бизнеса.
  Страны ЕС поддерживают переезд иностранных предпринимателей, которые хотят вести коммерческую деятельность на территории государства. Обычно нужно иметь перспективный бизнес-план, финансы для его реализации (или спонсорскую поддержку), успешный опыт по профилю или соответствующее образование. Для продления ВНЖ от вас может потребоваться информация о финансовых успехах фирмы.
• Открытие стартапа.
  Иммигрировать в Европу с перспективой вступления в гражданство Евросоюза могут стартаперы, предлагающие инновационный проект, полезный для экономики выбранной страны. Можно спонсировать идею самостоятельно или заручиться помощью специальных венчурных фондов. Запланированный стартап должен быть связан с реализацией новых идей и технологий.
• Вклад в экономику ЕС.
  Право на проживание в Европе можно получить за инвестиции в крупном размере (в среднем — от 250 тыс. EUR, в зависимости от страны). Вложить средства разрешается в акции, ценные бумаги, паи частных и государственных предприятий, долговые обязательства перед местным банком на фиксированный срок, национальные облигации и подобные активы. В некоторых странах можно купить жилую и/или коммерческую недвижимость.
• Семейные причины.
  Переезд в Европу доступен тем, кто имеет здесь близких родственников с местным паспортом, ПМЖ или ВНЖ иммиграционного типа. Воссоединение семьи одобряется для законных и фактических супругов, несовершеннолетних и не состоящих в браке детей. В индивидуальном порядке ВНЖ получают и другие родственники, например если они являются иждивенцами принимающей стороны.
• Получение образования.
  Открытие европейского вида на жительство возможно при поступлении в местный аккредитованный университет. Также ВНЖ предоставляется в рамках международных программ студенческого обмена. Обычно такой тип резидентства не позволяет претендовать на гражданство и засчитывается в срок оседлости только на 50 %. Многие выпускники вузов получают ВНЖ для поиска работы или открытия бизнеса, а после трудоустройства переоформляют разрешение на проживание.
• Профессиональная деятельность.
  Перспектива оформить гражданство в странах ЕС по натурализации есть у тех, кто работает не по найму. К их числу относятся представители творческих и спортивных профессий, а также научные исследователи. В любом случае право на осуществление профессиональной деятельности нужно подтвердить документально, например дипломом об образовании по профилю.
• Финансовая независимость.
  Некоторые европейские государства позволяют переехать и остаться в стране тем, кто обеспечивает себя самостоятельно, не обращаясь за социальной поддержкой. Средства должны поступать из-за границы, например в качестве зарплаты от удаленной работы или пассивного дохода от акций, ценных бумаг, депозитных вкладов. Такие типы резидентства не позволяют вам работать и вести бизнес в Европе вплоть до получения ПМЖ.
• Оформление беженства.
  Натурализоваться в Европе могут те, кто вынужденно уехал из родной страны и не может вернуться туда по объективным причинам. Например, часто становятся беженцами иммигранты с Ближнего Востока, где происходят активные боевые действия. Компетентные органы изучают каждое ходатайство в персональном порядке, в том числе оценивают его оправданность.

Условия и требования для получения гражданства ЕС по натурализации

Основное условие натурализации и оформления паспорта в странах Европы (точнее, ЕС) — соблюдение срока оседлости, установленного местным законодательством. Обычно допускается уезжать из государства до полугода подряд, чтобы период проживания был засчитан. Также для вступления в гражданство вам потребуется:

• успешно сдать экзамен на знание национального языка (стандартный ожидаемый уровень — В1 по Общеевропейской системе CERF);
• продемонстрировать интеграцию в местное общество, понимание социокультурных, исторических и политических особенностей государства;
• иметь постоянный и законный источник средств к существованию, медицинское страхование и место для проживания в стране (включая аренду жилья);
• быть лояльным к государству, не представлять угрозы национальной безопасности или общественному здоровью;
• предоставить информацию об отсутствии судимостей на родине и в других государствах, где вы ранее проживали на постоянной основе.

В ряде стран Европейского союза (например, Австрия или Эстония) обязательное условие натурализации — это выход из прежнего гражданства до или после оформления местного паспорта. Иногда государства (как вариант — Германия) требуют предоставить информацию об уплате налогов для доказательства того, что за время проживания вы не пользовались социальной финансовой поддержкой. Чаще всего процедура натурализации завершается обязательным участием в торжественной церемонии присяги.

Процедура прохождения натурализации в Евросоюзе

Обычно получение гражданства Европейского союза натурализованными иностранцами состоит из ряда этапов, которые вам необходимо последовательно пройти:

1. Подбор подходящей причины для переезда в Европу.
   Вы самостоятельно или с помощью миграционных специалистов выбираете основание, по которому сможете получить европейский вид на жительство, сверяетесь с перечнем условий предоставления резидентства и формируете соответствующее досье.
2. Оформление долгосрочной въездной визы.
   Чаще всего потенциальные иммигранты обязаны получить в дипломатическом представительстве выбранной страны ЕС визу категории D. Для этого требуется лично предоставить документы, уплатить административный сбор, дождаться решения и забрать загранпаспорт с визовой наклейкой или штампом.
3. Переезд и получение вида на жительство.
   После приезда в Европу вы регистрируетесь по месту жительства, затем посещаете орган по делам миграции и запрашиваете карту временного резидента. Обычно для изготовления ВНЖ требуется сдать отпечатки пальцев и сделать цифровое фото. Позднее вам выдадут готовую карту, которая действует в среднем от 1 до 3 лет.
4. Проживание с ВНЖ и оформление ПМЖ.
   До истечения срока действия карты временного резидента в Европе вам потребуется подать в миграционную службу заявление о ее продлении. Для этого нужно, чтобы основание жить в стране по-прежнему было актуальным. Спустя 5 лет постоянного проживания вы можете претендовать на статус ПМЖ. Обычно для этого нужно выполнить сопутствующие требования, например сдать языковой экзамен или предоставить информацию о доходах.
5. Проживание с ПМЖ и вступление в гражданство.
   С момента открытия карты постоянного резидента до выполнения срока натурализации уходит до 5 лет, в зависимости от выбранной европейской страны. После соблюдения норм по оседлости вы проходите проверку на интеграцию в общество, готовите документы и обращаетесь в службу по делам гражданства. В случае одобрения запроса вы оформляете паспорт гражданина ЕС.

Сроки натурализации в странах Евросоюза

Сроки прохождения процедуры натурализации зависят от конкретной страны Евросоюза. Где-то это происходит относительно быстро (примерно через 5 лет после переезда, например в Бельгии и Португалии), а в других государствах (таких как Австрия или Латвия) до подачи ходатайства на гражданство нужно прожить минимум десять лет. На сроки влияет и ваш статус, например при заключении брака с владельцем местного паспорта иногда можно натурализоваться в ускоренном порядке.

По официальным данным Евростата, среди стран ЕС самый высокий уровень натурализации наблюдается в Швеции, Нидерландах и Италии. Реже всего иностранцы оформляют гражданство в Латвии и Эстонии — государствах с достаточной жесткой миграционной политикой и квотами на ежегодное количество видов на жительство. В таблице далее представлена информация о сроках натурализации в разных государствах Евросоюза по стандартной процедуре.

Альтернативные способы получения гражданства ЕС

Стандартная натурализация — не единственный способ оформить паспорт в Европейском союзе. Гражданство в упрощенном порядке предоставляется через брак и за крупные инвестиции в экономику выбранной страны. Также в ряде стран действуют программы репатриации — восстановления паспорта по происхождению, с минимальными требованиями и без длительного ожидания.

Роды в Европе не дают вам возможности сразу оформить гражданство для себя или своего ребенка, поскольку принцип «Jus soli» в ЕС не применяется. Однако в некоторых странах (например, в Греции и Франции) действует «двойное право почвы». Это значит, что рожденный в государстве ребенок, чьи мать или отец также родились здесь и проживают законно на его территории, автоматически приобретает гражданство.

Через брак

Страны Евросоюза часто позволяют быстрее натурализоваться мужьям и женам местных граждан. Обычно оформление паспорта доступно через 3–5 лет после переезда. Требования натурализации могут быть сокращены, например можно сохранить текущее гражданство или не проходить интеграционный тест. Миграционные органы государств ЕС тщательно отслеживают фиктивные браки и оставляют за собой право устраивать различные проверки, чтобы убедиться в реальности семейного союза.

Через инвестиции

Приобрести паспорт ЕС напрямую через вложения в экономику нельзя ни в одной из стран объединения. Самая быстрая иммиграционная программа действует на Мальте, где вы можете вступить в гражданство через 12 месяцев после переезда, если готовы инвестировать в государство от 750 000 EUR, и дополнительно купить либо арендовать недвижимость.

В Болгарии и на Кипре можно сразу оформить европейский ПМЖ вместо ВНЖ при вложениях в страну от 512 000 EUR, сократив срок натурализации с 10 до 5 лет. Иногда послаблений по оформлению гражданства нет, но есть другие привилегии. Например, в Португалии инвесторы могут жить всего 7 дней в году без угрозы аннулирования резидентства.

По происхождению

Некоторые европейские страны предоставляют гражданство тем, кто доказывает документально, что в его роду были или есть коренные жители государства. Такая процедура называется «репатриацией» — она считается самой быстрой, простой и доступной из всех вариантов оформления паспорта ЕС. Лучшие условия для репатриантов предусмотрены в Румынии, Болгарии и Словении. Здесь вы можете оформить гражданство всего за 4–14 месяцев, причем не потребуется отказываться от прежнего паспорта, сдавать интеграционный экзамен и демонстрировать уровень доходов.

Опыт миграционных специалистов Relocation Compass демонстрирует, что при профессиональном анализе биографии найти требуемые корни для репатриации в Евросоюз можно у большинства желающих. Закажите бесплатную консультацию, чтобы проверить свое право на участие в упрощенной процедуре.

Двойное гражданство в странах ЕС

У некоторых стран Европы существуют договоры о двойном гражданстве, но их совсем немного — в основном между Францией/Испанией/Португалией и их бывшими колониями в Африке и Латинской Америке. Статус граждан с двумя паспортами в таких случаях одинаково признается на каждой из территорий.

Большинство государств Евросоюза не требуют от натурализованных иностранцев отказываться от прежнего паспорта. Однако есть и страны, которые не допускают множественное гражданство:

• Нидерланды;
• Австрия;
• Эстония;
• Болгария;
• Испания;
• Латвия;
• Словения;
• Литва.

Бывают случаи, когда при натурализации в стране ЕС нужно отказываться от прежнего паспорта, а по репатриации его можно сохранить. Это актуально, например, в Болгарии и Словении. Иногда в порядке исключения можно не выходить из гражданства, если это технически невозможно сделать или ваше родное государство отказывает в поданном заявлении.

Отказ в предоставлении гражданства: возможные причины

Обычно запросы на гражданство в Евросоюзе не одобряют, если вы допускаете ошибки в процедуре. Например, вы неправильно посчитали свой срок оседлости, не имеете достаточного дохода, ошиблись в документах или предоставили неполное досье. Отказать могут по соображениям национальной безопасности и в случае, если предоставление гражданства противоречит интересам страны. Также ходатайство отклонят, если вы были уличены в мошеннических действиях на любом из этапов миграционного процесса. Избежать отказа можно, заручившись поддержкой юристов международного права Relocation Compass.

Отзывы иммигрантов

По мнению иммигрантов, гражданство Евросоюза проще всего получить там, где вы имеете реальную причину для переезда. Это зависит от вашей профессиональной квалификации, планов и семейных обстоятельств. Кроме того, большое значение имеет, паспорт какого государства вы хотите оформить. В странах Восточной Европы обычно меньше требований к иммигрантам, а Австрия, напротив, требует даже от временных резидентов сдавать тест на знание немецкого языка.

В Европе нельзя рассчитывать на упрощенное получение паспорта, если родить ребенка на территории любой из ее стран. Это не станет поводом для автоматического предоставления гражданства ни детям, ни родителям, как, например, в Аргентине, Чили или США. Также иммигранты предупреждают о том, что попытки приобрести новый статус через фиктивный брак скорее всего не увенчаются успехом. Те, кто уже натурализовался, советуют предварительно проконсультироваться с иммиграционными специалистами, чтобы более четко представлять путь к желаемой цели.

Помощь в оформлении второго гражданства ЕС

Чтобы получение паспорта в странах ЕС прошло успешно, стоит воспользоваться профессиональной юридической помощью. Специалисты Relocation Compass проинформируют вас о преимуществах разных программ и посоветуют оптимальную с учетом ваших намерений, бюджета и нюансов досье. Сопровождение на каждом этапе сводит к минимуму риски и гарантирует успешный результат. Профильный специалист возьмет на себя большую часть задач по процедуре, включая формирование досье и организацию визитов в органы власти. Чтобы узнать подробности, вы можете прямо сейчас записаться на бесплатную консультацию.